来源：新京报
据新华社电 最高人民检察院1日发布的《未成年人检察工作白皮书（2022）》披露，2022年，检察机关共制发“督促监护令”57425份，同比上升197.1%。其中，向未成年犯罪嫌疑人的监护人制发“督促监护令”43334份，同比上升193.7%；向未成年被害人的监护人制发“督促监护令”14091份，同比上升2.1倍。
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白皮书介绍，检察机关深入开展涉未成年人案件家庭教育指导工作，规范适用“督促监护令”，有效提升涉案未成年人监护人的监护教育能力，为涉案未成年人创造良好的家庭成长环境。
未成年人保护工作是一项复杂的社会系统工程，需要各方协同发力。白皮书指出，检察机关与公安机关、人民法院、司法行政机关既分工负责、又协同配合，以检察司法保护、能动履职助推家庭、学校、社会、网络、政府保护，共同把未成年人保护工作做得更实。
数据分析显示，侵害未成年人犯罪案件总量有所下降，但性侵案件仍呈上升趋势。白皮书介绍，检察机关加强未成年被害人多元综合救助，2022年共救助未成年人1.7万人，发放救助金2.2亿元，开展心理疏导、心理测评1万人次，协助开展生活安置3593人次，帮助重返学校2858人次。
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未成年人犯罪总体呈上升趋势
白皮书显示，未成年人犯罪总体呈上升趋势。
2020年至2022年，检察机关受理审查逮捕未成年犯罪嫌疑人数分别为37681人、55379人、49070人，受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人数分别为54954人、73998人、78467人，总体呈上升趋势。2022年受理审查逮捕、受理审查起诉人数较2020年分别上升30.2%、42.8%。
数据显示，14至16周岁的低龄未成年人犯罪占比同样呈上升趋势。2020年至2022年，检察机关受理审查起诉14至16周岁的未成年犯罪嫌疑人数分别为5259人、8169人、8710人，分别占受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人总数的9.57%、11.04%、11.1%。
从犯罪类型来看，在2022年检察机关受理审查起诉的未成年人犯罪中，盗窃罪、聚众斗殴罪、强奸罪、抢劫罪、寻衅滋事罪居前五位，占比共达67.4%。
不过，未成年人毒品犯罪占比、校园欺凌和暴力犯罪数量持续下降。2020年至2022年，检察机关受理审查起诉未成年人毒品犯罪人数分别为942人、978人、764人，分别占同期受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人数的1.71%、1.32%、0.97%。2022年批捕、起诉的校园欺凌和暴力犯罪人数分别较2020年下降53.52%、48.99%。
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去年批捕侵害未成年人犯罪39380人
白皮书显示，2022年，检察机关起诉强奸、猥亵儿童等性侵未成年人犯罪36957人，同比上升20.4%。
数据显示，侵害未成年人犯罪案件总量有所下降。2020年至2022年间，检察机关批准逮捕侵害未成年人犯罪分别为38854人、45827人、39380人，同期提起公诉57295人、60553人、58410人，2022年批捕、起诉人数较2021年分别下降14.07%、3.54%。但是，性侵未成年人案件仍呈上升趋势。2022年，检察机关起诉强奸、猥亵儿童等性侵未成年人犯罪36957人，同比上升20.4%。
此外，组织未成年人进行违反治安管理活动犯罪数量上升。2020年至2022年，检察机关对组织未成年人进行违反治安管理活动犯罪提起公诉分别为170人、402人、653人，2022年较2021年同比上升62.44%。
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去年附条件不起诉适用率超36%
白皮书显示，2022年检察机关对未成年犯罪嫌疑人附条件不起诉26161人，附条件不起诉适用率达到36.1%。
数据显示，2020年至2022年，检察机关对未成年犯罪嫌疑人附条件不起诉分别为11376人、19783人、26161人，附条件不起诉适用率分别为20.87%、29.69%、36.1%。同期，附条件不起诉考验期间因违反相关规定或者重新犯罪等被提起公诉人数分别为286人、594人、820人。2022年被撤销附条件不起诉提起公诉人数占附条件不起诉总数的3.13%，与往年基本持平，反映出适用人数增多的同时，适用质量持续向好。
此外，未成年人犯罪记录封存制度进一步落实。2020年至2022年，检察机关对符合条件的未成年人落实犯罪记录封存分别为28163人、31510人、33021人，2022年较2020年上升17.3%。
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